Niepokojąca sytuacja w Fundacji Inkubator Przedsiębiorczości. Mogło dojść do nadużycia uprawnień

Zarządzeniem Nr 686/2018 Prezydenta Miasta Kalisza z dnia 31 października 2018 r., którym był wówczas Grzegorz Sapiński, w skład Rady Fundacji Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości powołane zostały: Magdalena Spychalska, Barbara Gmerek i Małgorzata Zarzycka. W ciągu 2 dni wprowadzone zostały istotne zmiany Statutu Fundacji Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości w Kaliszu.

- Powołana została nowa Rada. Odwołany został Pan Włodarek. Do wiceprezydent Barbary Gmerek i Magdaleny Spychalskiej zasiadających w radzie dołączyła Pani Małgorzata Zarzycka. W wyniku zmian statutu, które zostały wprowadzone zapewne w porozumieniu z Panią prezes, nie ma możliwości odwołania tych osób z rady, wydłużony został okres kadencji do 5 lat, a także zwiększone zostało wynagrodzenie za posiedzenie Rady – wyjaśnia Krystian Kinastowski.

Zmieniono zapisy o ustalaniu przez Fundatora zasad i możliwości wynagradzania członków Rady Fundacji wprowadzając zapis, iż członkom Rady przysługuje comiesięczny ryczałt w wysokości 1/2 minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w danym miesiącu.

- Bardzo zaniepokoiła nas sytuacja, z którą mamy do czynienia w Inkubatorze Przedsiębiorczości. Jest to fundacja, której fundatorem było miasto Kalisz. Mimo, że fundacja prowadzi działalność parabankową, udziela pożyczek i kredytów a także sama się finansuje, to działa na majątku miasta, ma użyczony budynek – mówi prezydent Krystian Kinastowski.

W Radzie Fundacji do tej pory zasiadał przedstawiciel wydelegowany przez prezydenta Miasta. - Dzięki temu mieliśmy wpływ na fundację. Uważam, że taka fundacja jest również instrumentem prezydenta miasta. Taka była intencja jej utworzenia. Nie jest to instytucja prywatna. Od początku powstała z potrzeby miasta, które chciało udzielić pomocy przedsiębiorcom – mówił Krystian Kinastowski.

Ustępujące już kierownictwo Urzędu Miasta Kalisza nie poinformowało wówczas prezydenta elekta o dokonanych zmianach w tym zakresie, ani w formie ustnej ani w protokole przekazania. O zmianie Statutu nie poinformowano także w sposób zwyczajowy na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej Fundacji, na których widnieje jeszcze do dzisiaj Statut ustalony na dzień 15.02.2015 r.

Prezydent zleci zewnętrznej kancelarii prawnej zbadanie czy czynności podjęte, na koniec kadencji Kierownictwa Urzędu i Rady Miasta, przez członków Rady Fundacji były zgodne z interesem Miasta Kalisza oraz czy czynności członków Rady Fundacji (wówczas funkcjonariuszy publicznych) nie naruszyły przepisów art. 231 §1 i §2 Kodeksu Karnego. - Odbieramy to w taki sposób, że na najbliższe 5 lat te trzy osoby zabetonowały się. Zniknął zapis umożliwiający odwołanie członka rady – mówił prezydent.

- Trudno zrozumieć jaki był cel zmian, których dokonał Prezydent Miasta Kalisza – Pan Grzegorz Sapiński oraz Rada Fundacji przed II turą wyborów na urząd Prezydenta Miasta Kalisza a po wyborach do Rady Miasta Kalisza, kiedy wiadomym było, że Prezydent Grzegorz Sapiński, Wiceprezydent Barbara Gmerek ani ówczesne Radne Rady Miasta Kalisza – Pani Magdalena Spychalska i Pani Małgorzata Zarzycka nie będą już pełnić swoich dotychczasowych funkcji publicznych? – pyta Krystian Kinastowski.

Art. 231. Nadużycie uprawnień przez funkcjonariusza publicznego

§ 1. Funkcjonariusz publiczny, który, przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3.
§ 2. Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w § 1 w celu osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10.